2 сентября 2016 Минздрав России раскрыл информацию о подготовке законопроекта о внесении изменений в статью 30 Федерального закона «О контрактной системе…». В рамках проекта предлагается исключить из расчета совокупного годового объема закупок государственного или муниципального заказчика закупки лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Таким образом, будет уменьшен объем закупок, который заказчики обязаны осуществить у субъектов малого предпринимательства.

Такое исключение должно осуществляться, если начальная максимальная цена контракта составляет более 10 млн рублей для федеральных закупок или сумму, установленную высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации для муниципальных закупок.

Мы уже высказали свое мнение по поводу данного законопроекта на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов. Наша позиция основана на необходимости максимального расширения возможностей бизнеса для участия в государственных закупках. На наш взгляд, на закупку важных лекарственных препаратов данный законопроект никак не повлияет. При этом учитывая, что из годового совокупного объема закупок заказчика будет исключена достаточно крупная сумма (исходя из текста проекта — не менее 10 млн рублей в закупках для федеральных нужд), гарантированный объем закупок у субъектов малого предпринимательства сократится в каждом конкретном случае не менее чем на 1,5 миллиона рублей. Для малого бизнеса эти суммы могут быть весьма существенными. Таким образом, проект скорее принесет вред малым компаниям, нежели реальную пользу.

Условия применения положения законопроекта

Так что в тексте проекта не конкретизировано, идет ли речь только о тех случаях, когда цена превышает предельную отпускную цену для данного вида лекарств и участник размещения заказа отказывается от ее снижения, или же речь действительно идет только о начальной максимальной цене, установленной в п.2 ч.10 ст.31 44-ФЗ. От этого условия существенно зависит объем подобного рода закупок, исключаемых из рассмотрения при вычислении совокупного объема дохода.

Обсуждение проекта только началось, антикоррупционная экспертиза еще не проведена. Впереди еще длительный процесс обсуждения и рассмотрения законопроекта. Вы также можете высказать свое мнение о законопроекте на Федеральном портале: какие вы видите в нем плюсы и минусы. Не оставайтесь в стороне.

Всем субъектам малого предпринимательства мы готовы оказать юридическую помощь при участии в государственных заказах.